高知県が公表した「市町村合併要綱」に盛り込む合併パターンの素案によると、県内市町村を12の地域、または8つの地域に区分けする2類型を盛り込まれた。これを基本線に、立地特性や地域資源を重視する視点として、四万十川など河川流域の一体化を苦慮した「流域一体型」や、「海洋性資源活用型」などのパターンも例示した。