子持村は村長選、村議選の際、立候補者の経歴や政策を掲載する選挙公報の発行に関する条例案を定例村議会に提案した。99年11月の村長選、2000年10月の村議選を機に、村民の選挙に対する意識が変化を見せ、選挙公報への要望の声が村に寄せられていた。