1.　低位に過疎地、断ち切れない悪循環
　　北海道212市町村財政評価〜97年度決算から

2.　苦肉の策　吹き出した住民サービスの「切り詰め」
　　北海道212市町村財政評価〜97年度決算から

3.　ライフライン〜道路、水道整備に地域格差

4.　ごみと緑〜環境行政でも大きな工夫の差

5.　医療・老人福祉〜広がる地域格差、問われる政策

6.　ベンチマーク〜住民満足度を指標でチェック

7.　シャイン計画〜客観評価が政策論議を活性化

8.　マイルストーン〜情報の積極公開で住民が参画

9.　ローカルスタンダード〜住民直結の市町村が消極姿勢

10.　タックスペイヤー〜財政難、不祥事が改革後押し

11.　アリバイづくり〜プロセス段階から住民参加を

12.　分権元年〜試されるコミュニティづくり